建国初期，百废待兴，如何迅速医治战争创伤，建设新中国，开始摆在人们面前。建筑业承担着国民经济各部门所需的各种房屋、建筑物的建造，各种设备装置的安装以及相关的工作，因此，建筑业担负起建设国家，促进国民经济发展的历史重任。这期间陕西建筑业从分散到集中，以各种形式组织起来，并迅速得到发展。   

第一个五年计划时期，国家把156项重点建设项目中的24项布点在陕西，先后从华东、东北、华北、中南等大区和中国人民解放军调入一大批建筑队伍，组建了各种专业配套的建筑安装企业与事业单位，增强了陕西建筑业的力量。

第二个五年计划时期，建筑行业按“统一计划，分级管理”的原则，对建筑业管理体制实行变革，并取消了甲、乙方，取消包工包料，使建筑施工企业成为吃基建经费、没有法定利润的单位，不讲经济核算，企业经济效益越来越差，削弱了建筑业作为物质生产部门的作用。处于这一特殊的历史时期，建筑业生产时而发展时而停滞，难以稳步增长。

党的十一届三中全会以后，全党全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来，国民经济开始步入正常的发展轨道，建筑业也逐步走上健康发展之路。“五五时期”后三年到“六五时期”，国家开始将建筑业改革作为城市经济体制改革的重点，为加快建筑业的发展，使其成为国民经济的支柱产业，党中央、国务院制定了一系列改革措施。1983年初，建设部分别制定了《开创建筑业新局面工作纲要》和《发展建筑业纲要》。1984年５月全国六届人大二次会议《政府工作报告》中指出，建筑体制改革要围绕着缩短工期，降低造价，提高工程质量和投资效益来进行。同年９月国务院发出了《bet官网365入口改革建筑业和建设管理体制若干问题的暂行规定》。我省建筑业在全国率先进行了管理体制改革，建筑市场全面开放，从此陕西建筑业进入了全面改革的新阶段，经过40多年的实践，取得了重大进展。

（一）产值规模破万亿，成为重要产业部门

建国75年以来，特别是1985年以后，全省建筑业步入了艰辛的改革历程，经过两层分离以及资质转换，形成了以施工总承包为龙头、以专业施工队伍为骨干、劳务分包为依托、国有与民营等多种经济成分并举、总包与分包、前方与后方分工协作互为补充的组织结构，建筑业集约化经营逐渐增强。截止2023年，全省具有建筑业资质等级的建筑业企业(以下称资质内建筑业企业)4684个，年末从业人员138.72万人。分阶段看，1978-1990年为改革开放的起始和准备阶段，建筑业总产值平均增长11.6%；1991-2008年为快速发展阶段，总产值平均增长速度高达27.6%。2009年-2023年为平稳增长阶段，总产值平均增长11.1%。从产业规模看，全省建筑业总产值在1962年突破1亿元大关，到1983年首次突破10亿元大关，用了21年；1995年突破百亿元大关，用了12年，直到2007年突破千亿元大关也仅用了12年时间，到2022年突破万亿元大关，我省建筑业总产值出现质的飞跃。

（二）建设成就突出，惠及千家万户

75年来，陕西建筑业为我省施工和建成的工业、交通、农林水利、文教卫生、科技及国防建设项目成千上万个，改造和扩建了全省大大小小上百个城市和县镇，为陕西经济建设，为改变城市面貌，改善居民居住环境发挥了巨大作用。2023年，全省城镇以上各种经济类型的建筑企业完成各类房屋竣工面积7790.95万平方米，是1978年的28倍。随着改革开放的不断深入，党的十三大报告中提出了积极推行住宅商品化，大力发展建筑业的方针。进入二十世纪，房地产业日渐兴起，商品住宅建设力度加大，使住房面积数量迅速增加。2023年建筑施工企业建成的住宅竣工面积为5373.5万平方米，比2008年增长了1.7倍，大大缓解了我省居民住房紧张的局面，改善了我省居民的居住条件，推动了陕西建筑业及房地产业的发展，同时也给建筑业带来更为广阔的市场。

（三）为社会扩大就业和城镇化建设做出了贡献。

1985年开始，在全国城市经济体制改革的浪潮推动下，从政策上打破了所有制界限，过去受到限制发展的城镇集体建筑企业，转而变为鼓励发展，并允许农村建筑业队进城承揽施工任务。同时，在用工制度上进行了大刀阔斧的改革，实行多种形式的用工制度，固定职工逐年减少。这些措施，加之建筑业的快速增长，促使大量农民工向建筑业转移。如今，到处都能见到农民工活跃在建筑工地上，到2023年，全省建筑从业人员达到138.72万人，比2012年增加58.94万人，其中三分之二的人员均来自农村。建筑业对促进农村经济的发展和农村居民生活水平的提高做出了贡献。

（四）装配式建筑异军突起，经济发展作出新贡献

装配式建筑工业化是世界性的大潮流和大趋势，同时也是我国建筑业改革和发展的迫切要求。2016年，国家出台了《bet官网365入口大力发展装配式建筑的引导意见》。2017年，我省出台了《bet官网365入口大力发展装配式建筑的实施意见》，并提出“2020年重点推进地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上，2025年全省达到30%以上”的发展规划。2023年，全省装配式建筑业产值近375.4亿元，同比增长16.8%，装配式建筑业产值增长速度高于同期建筑业总产值增长速度。装配式建筑业是一个市场广阔，潜力巨大，服务面宽，效益明显的行业，并且投资省，见效快，是带动一大批产品发展的牵头行业，必将为我省经济发展作出新贡献。

（一）建筑业总产值大幅增长

一是企业数量大幅增加。2023年，全省资质以上总承包和专业承包建筑业企业4684家，比2012年增加了3341家，增长了2.5倍。

二是总产值大幅增长。2023年，全省资质以上总承包和专业承包建筑业企业共实现建筑业总产值10315.36亿元，比2012年增加了6774.61亿元，增长了1.9倍。

分行业看，我省建筑业产值主要集中在房屋建筑和土木工程建筑两个行业，这两个行业产值合计占全省的比重超过90%，与2012年相比基本持平。

分地市看，西安占比居首位占全省的63.1%，比2012提高了10个百分点，全省特一级大型建筑企业主要集中于西安，这些企业承揽了全省近一半以上建筑业产值并呈现逐年提高的态势。

（二）国有控股企业拉动强劲

2023年，全省国有及国有控股建筑业企业429家，总产值占全省建筑业总产值的69.5%，同比增长11.4%，增速高于全省建筑业总产值平均水平6.4个百分点，拉动全省建筑业总产值增长7.4个百分点，是全省建筑业总产值增长的顶梁柱。

（三）装配式建筑业产值快速增长

2023年，全省持续落实《bet官网365入口推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施意见》，西安市成功申报全国智能建造试点城市。绿色建筑发展持续推进，绿色低碳城区建设进一步扩大，全省装配式建筑业产值快速增长。装配式建筑业总产值同比增长16.8%，增速高于全省建筑业总产值增速11.8个百分点。

（四）签订合同额稳步增长

2023年，全省稳投资措施持续落地见效，重点项目建设实施加快，全省建筑业企业签订合同额26498.63亿元，同比增长8.8%。其中，上年结转合同额11477.17亿元，同比增长12.0%；本年新签合同额15021.45亿元，同比增长6.4%。